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Glossario degli appalti pubblici

45 termini delle gare d'appalto spiegati in una o due righe, con il riferimento al Codice dei contratti dove serve.

Redazione RediGo · aggiornato al 24/09/2026 · testo del D.Lgs. 36/2023 vigente, con il correttivo D.Lgs. 209/2024

Affidamento diretto · ANAC · Appalto integrato · Attestazione SOA · Avvalimento · Avvalimento premiale · Bando di gara · BDNCP · Busta amministrativa · Busta economica · Busta tecnica · Capitolato · Categoria prevalente · CIG · Codice dei contratti pubblici · Commissione giudicatrice · Computo metrico estimativo · CPV · CUP · DGUE · Disciplinare di gara · Esclusione automatica · FVOE · Garanzia definitiva · Garanzia provvisoria · Lotto · MEPA · Minor prezzo · OEPV · Offerta anormalmente bassa · Oneri della sicurezza · Piattaforma di approvvigionamento digitale · Procedura aperta · Procedura negoziata · Raggruppamento temporaneo (RTI) · Ribasso · RUP · Soccorso istruttorio · Soglia di anomalia · Soglie europee · Sopralluogo · Stazione appaltante · Subappalto · Subappalto a cascata · TED

Affidamento diretto

Assegnazione di un contratto senza gara, sotto 150.000 € per i lavori e 140.000 € per servizi e forniture (art. 50).

ANAC

Autorità nazionale anticorruzione: vigila sui contratti pubblici e gestisce la BDNCP.

Appalto integrato

Gara che affida insieme progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori.

Attestazione SOA

Certificato che qualifica un'impresa a eseguire lavori pubblici da 150.000 € in su, per categorie e classifiche. Vale 5 anni, con verifica al terzo.

Avvalimento

Uso dei requisiti di un'altra impresa (ausiliaria) per partecipare a una gara o migliorare l'offerta (art. 104).

Avvalimento premiale

Avvalimento usato non per avere un requisito mancante ma per ottenere punteggio migliore.

Bando di gara

Atto con cui la stazione appaltante avvia una procedura aperta a tutti.

BDNCP

Banca dati nazionale dei contratti pubblici, dell'ANAC. Raccoglie gare, contratti e aggiudicazioni (art. 23).

Busta amministrativa

Parte dell'offerta con domanda di partecipazione, DGUE, garanzia e documenti richiesti.

Busta economica

Parte dell'offerta con il prezzo o il ribasso, i costi della manodopera e gli oneri di sicurezza.

Busta tecnica

Parte dell'offerta con la relazione tecnica valutata dalla commissione nelle gare OEPV.

Capitolato

Documento con le prescrizioni tecniche e contrattuali dell'appalto.

Categoria prevalente

La categoria di lavori di importo più alto in una gara; le altre sono scorporabili.

CIG

Codice identificativo gara: identifica la procedura nella BDNCP e serve alla tracciabilità dei pagamenti. Dal 2024 lo generano le piattaforme.

Codice dei contratti pubblici

Il D.Lgs. 36/2023, modificato dal correttivo D.Lgs. 209/2024.

Commissione giudicatrice

Gruppo di esperti che valuta le offerte tecniche nelle gare OEPV.

Computo metrico estimativo

Elenco delle lavorazioni con quantità e prezzi, che forma l'importo dei lavori.

CPV

Vocabolario comune europeo per gli appalti: codici che classificano l'oggetto del contratto.

CUP

Codice unico di progetto degli investimenti pubblici, da indicare nei pagamenti quando obbligatorio.

DGUE

Documento di gara unico europeo: autodichiarazione sui requisiti, compilata in digitale (art. 91).

Disciplinare di gara

Documento con le regole della procedura: requisiti, modalità di offerta, criteri di valutazione.

Esclusione automatica

Esclusione delle offerte oltre la soglia di anomalia, nelle gare sotto soglia al prezzo più basso con almeno 5 offerte (art. 54).

FVOE

Fascicolo virtuale dell'operatore economico: raccoglie in BDNCP i dati per verificare i requisiti (art. 24).

Garanzia definitiva

Garanzia presentata da chi vince, di norma il 10% del contratto sopra soglia (art. 117).

Garanzia provvisoria

Garanzia allegata all'offerta, di norma il 2% del valore della gara sopra soglia (art. 106).

Lotto

Parte di una gara che si può aggiudicare separatamente.

MEPA

Mercato elettronico della pubblica amministrazione, gestito da Consip.

Minor prezzo

Criterio di aggiudicazione basato solo sul prezzo, ammesso per prestazioni standardizzate.

OEPV

Offerta economicamente più vantaggiosa: criterio che valuta insieme qualità e prezzo (art. 108).

Offerta anormalmente bassa

Offerta che sembra troppo bassa per essere sostenibile; la stazione appaltante chiede spiegazioni (art. 110).

Oneri della sicurezza

Costi per la sicurezza che non si possono ribassare e vanno indicati nell'offerta.

Piattaforma di approvvigionamento digitale

Sistema online certificato su cui si svolgono le gare dal 2024 (art. 25).

Procedura aperta

Gara a cui può partecipare qualsiasi operatore con i requisiti.

Procedura negoziata

Procedura in cui la stazione appaltante invita un numero minimo di operatori, senza bando (art. 50).

Raggruppamento temporaneo (RTI)

Più imprese che partecipano insieme a una gara, con una mandataria.

Ribasso

Sconto percentuale offerto sull'importo a base di gara.

RUP

Responsabile unico del progetto: segue l'intervento dalla programmazione all'esecuzione (art. 15).

Soccorso istruttorio

Possibilità di integrare o correggere documenti mancanti o irregolari entro 5–10 giorni (art. 101).

Soglia di anomalia

Valore oltre il quale un ribasso è considerato anomalo, calcolato con i metodi dell'allegato II.2.

Soglie europee

Importi oltre i quali si applicano le regole UE: dal 2026, 5.404.000 € per i lavori.

Sopralluogo

Visita dei luoghi dei lavori, richiesta dal bando quando serve a formulare l'offerta.

Stazione appaltante

L'ente pubblico che bandisce e gestisce la gara.

Subappalto

Affidamento a terzi di parte delle prestazioni, con autorizzazione della stazione appaltante (art. 119).

Subappalto a cascata

Subappalto di prestazioni già subappaltate, ammesso salvo i limiti fissati nei documenti di gara.

TED

Tenders Electronic Daily: la gazzetta europea dei bandi sopra soglia.

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