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Mercato degli appalti in Italia a settembre 2026: i numeri dei bandi sopra soglia

A settembre 2026 le stazioni appaltanti italiane hanno pubblicato su TED 1.361 bandi sopra soglia, l'8,1% in più di un anno prima. Crescono servizi e forniture, calano i lavori, e quasi due bandi su tre premiano la qualità.

Redazione RediGo · 17 ottobre 2026

In sintesi: secondo l'Osservatorio RediGo su dati TED, a settembre 2026 le stazioni appaltanti italiane hanno pubblicato 1.361 bandi di gara sopra soglia: +8,1% rispetto a settembre 2025 e +18,1% rispetto ad agosto 2026. I servizi sono il 60,9% dei bandi e crescono del 12,6% su un anno; le forniture salgono del 4,6%; i lavori scendono del 12,5%. Il 65,2% dei bandi usa il criterio qualità/prezzo, contro il 61,6% di un anno fa. Il Lazio è la regione con più bandi (194), seguito da Campania (121) e Puglia (91). I bandi di ingegneria e architettura sono 111, +24,7% su un anno.

Il quadro generale

Settembre è il mese della ripresa dopo l'estate, e i numeri lo confermano. I 1.361 bandi del mese superano sia quelli di agosto 2026 (+18,1%) sia quelli di settembre 2025 (+8,1%). Il confronto con agosto va letto con cautela, perché il mese estivo ha un ritmo diverso; quello con settembre 2025 è il più significativo, perché confronta due mesi omogenei e dice che il volume delle gare sopra soglia è cresciuto.

Un richiamo di metodo prima di entrare nei dettagli: questi dati riguardano solo le gare sopra le soglie europee, quelle che per legge sono pubblicate su TED. Dal 1° gennaio 2026 le soglie sono 5.404.000 € per i lavori e 140.000 € o 216.000 € per servizi e forniture, come spiegato nella guida alle soglie appalti 2026. Le gare sotto soglia, che in numero sono la maggioranza, non rientrano in queste statistiche.

Servizi, forniture e lavori

TipoSettembre 2026Agosto 2026Settembre 2025Su un annoValore mediano
Lavori777888−12,5%10,4 mln €
Servizi829728736+12,6%1,4 mln €
Forniture455346435+4,6%1,5 mln €

I servizi trainano

Con 829 bandi i servizi sono la componente più grande del mercato sopra soglia: il 60,9% del totale. Sono anche quelli che crescono di più su base annua (+12,6%) e, insieme alle forniture, contribuiscono al rialzo rispetto ad agosto, quando erano 728. Il valore mediano di un bando di servizi è 1,4 milioni di euro.

Le forniture tengono

Le forniture passano da 346 bandi ad agosto a 455 a settembre, e crescono del 4,6% rispetto a settembre 2025 (435). Il valore mediano, 1,5 milioni di euro, è simile a quello dei servizi.

I lavori calano

I lavori sono l'unica categoria in calo: 77 bandi, contro 78 ad agosto e 88 a settembre 2025 (−12,5%). Sono pochi in numero perché la soglia europea dei lavori è molto più alta di quella di servizi e forniture: una gara di lavori arriva su TED solo da 5.404.000 € in su. Per la stessa ragione il loro valore mediano è molto più alto: 10,4 milioni di euro. Per un'impresa edile questo significa che la gran parte delle opportunità reali si trova sotto soglia, nelle procedure negoziate e negli affidamenti che su TED non passano.

Perché parliamo di valore mediano

L'Osservatorio usa il valore mediano, cioè il valore del bando "tipico": metà dei bandi vale di più, metà di meno. La scelta non è tecnica per vezzo. Pochi accordi quadro pluriennali di grandissimo importo pesano moltissimo sui totali: a settembre 2026 i 10 bandi più grandi valgono da soli il 45,0% del valore stimato totale (24,3 miliardi di euro). Una media o un totale darebbero un'immagine distorta di quanto vale la gara a cui partecipa un'impresa normale. Ricordiamo anche che il valore è quello stimato dichiarato nel bando, per l'intera durata e per tutti i lotti, e non l'importo poi aggiudicato.

Le regioni

Il luogo di esecuzione indicato nei bandi disegna una classifica con il Lazio nettamente in testa:

RegioneBandi
Lazio194
Campania121
Puglia91
Emilia-Romagna83
Sicilia81
Lombardia80
Veneto64
Sardegna52
Piemonte49
Trentino-Alto Adige46
Friuli-Venezia Giulia41
Calabria41

Altri 247 bandi hanno esecuzione nazionale o non indicano la regione. Il primato del Lazio può riflettere anche la presenza a Roma di molte amministrazioni centrali e di enti con competenza nazionale. Colpisce la posizione del Mezzogiorno: Campania, Puglia e Sicilia sono tutte tra le prime cinque regioni, davanti alla Lombardia, che con 80 bandi è sesta. I bandi aperti regione per regione sono nella sezione gare per regione.

La qualità pesa sempre di più

Il dato forse più importante per chi prepara offerte riguarda il criterio di aggiudicazione:

  • qualità/prezzo (offerta economicamente più vantaggiosa): 888 bandi;
  • solo prezzo: 238 bandi;
  • non indicato o altro: 235 bandi.

Il criterio qualità/prezzo riguarda il 65,2% dei bandi, contro il 61,6% di settembre 2025. Quasi due gare sopra soglia su tre, quindi, si vincono anche con l'offerta tecnica e non solo con il ribasso. Per le imprese è un messaggio chiaro: la capacità di scrivere un'offerta tecnica solida, aderente ai criteri e ai sub-criteri del disciplinare, conta quanto il prezzo. Come funziona il calcolo dei punteggi è spiegato nella guida all'offerta economicamente più vantaggiosa.

Ingegneria e architettura in forte crescita

I bandi per servizi di ingegneria, architettura e servizi tecnici (codice CPV 71) sono stati 111 a settembre 2026, contro 99 ad agosto e 89 a settembre 2025: +24,7% su un anno, la crescita più forte tra i dati dell'Osservatorio. Per società di ingegneria e studi di architettura è un segnale positivo. Vale la pena ricordare che per questi servizi, sopra i 140.000 €, il Codice prevede l'aggiudicazione solo con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa (art. 108, comma 2, D.Lgs. 36/2023): anche qui l'offerta tecnica è decisiva. Approfondimenti nella pagina dedicata al settore ingegneria.

Procedure: quasi tutto è procedura aperta

Il 93,3% dei bandi pubblicati è a procedura aperta. È un dato coerente con la natura del mercato sopra soglia, dove la procedura aperta è lo strumento ordinario e il termine minimo per le offerte è di 30 giorni dalla trasmissione del bando. Per un'impresa significa che queste gare sono accessibili senza invito: basta intercettarle in tempo e avere i requisiti.

Cosa significa per le imprese

  1. Il mercato sopra soglia cresce, soprattutto nei servizi: chi opera in questo comparto ha più occasioni rispetto a un anno fa.
  2. Per i lavori, la partita si gioca soprattutto sotto soglia: con 77 bandi sopra soglia in un mese, le imprese edili devono presidiare anche negoziate, elenchi di operatori e piattaforme regionali.
  3. La qualità è decisiva: con il 65,2% dei bandi a qualità/prezzo, investire nella preparazione dell'offerta tecnica paga.
  4. Il territorio conta: Lazio, Campania e Puglia concentrano una parte importante dei bandi con luogo di esecuzione indicato.

I bandi ancora aperti sono nella pagina bandi di gara aperti; per vedere quali sono compatibili con il profilo della propria azienda c'è il Radar gare.

Metodo e limiti

Fonte: TED, la gazzetta europea degli appalti, tramite l'API pubblica ufficiale. Sono conteggiati i bandi di gara (avvisi "contract notice") con stazione appaltante italiana, per data di pubblicazione dal primo all'ultimo giorno del mese. Un bando con più lotti conta come un bando. I valori sono quelli stimati dichiarati nei bandi. Le gare sotto soglia non sono incluse. Dati estratti il 17/10/2026. Il dettaglio completo è nella pagina Osservatorio gare: settembre 2026, mentre i mesi precedenti sono nell'archivio dell'Osservatorio.

Fonti

FAQ

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1.361 bandi su TED, l'8,1% in più rispetto a settembre 2025 e il 18,1% in più rispetto ad agosto 2026 (Osservatorio RediGo su dati TED).

I servizi: 829 bandi, +12,6% su un anno, pari al 60,9% del totale. Le forniture sono cresciute del 4,6%, mentre i lavori sono calati del 12,5%.

Il 65,2% dei bandi di settembre 2026 (888 su 1.361), contro il 61,6% di settembre 2025.

No. TED raccoglie le gare sopra le soglie europee; le gare sotto soglia, la maggioranza in numero, non sono incluse.

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