Un ribasso troppo alto può costarti la gara. Ecco quando l'esclusione è automatica, quando puoi giustificarti e come farlo bene.
Redazione RediGo · aggiornato al 17/10/2026 · testo del D.Lgs. 36/2023 vigente, con il correttivo D.Lgs. 209/2024
In breve: un'offerta è anormalmente bassa quando il prezzo sembra troppo basso per eseguire il contratto in modo serio. Negli altri casi (sopra soglia, offerta economicamente più vantaggiosa, meno di 5 offerte) la stazione appaltante valuta la migliore offerta e, se appare anomala, ti chiede spiegazioni scritte e ti dà al massimo 15 giorni per rispondere (art. 110). Sotto soglia, con il prezzo più basso e almeno 5 offerte ammesse, scatta l'esclusione automatica di chi supera la soglia di anomalia calcolata con i metodi A, B o C (art. 54 e allegato II.2).
| Esclusione automatica (art. 54) | Verifica di congruità (art. 110) | |
|---|---|---|
| Quando | lavori e servizi sotto soglia, prezzo più basso, senza interesse transfrontaliero certo, almeno 5 offerte ammesse | negli altri casi: la migliore offerta che appare anormalmente bassa in base agli elementi del bando |
| Come | calcolo della soglia con il metodo indicato nel bando (A, B o C dell'allegato II.2) | richiesta di spiegazioni scritte |
| Puoi difenderti? | no, l'esclusione è automatica | sì, con le giustificazioni entro il termine (max 15 giorni) |
Nell'esclusione automatica la stazione appaltante applica il metodo indicato negli atti di gara: si escludono le offerte estreme (taglio delle ali), si calcolano media e scarto dei ribassi e si ottiene la soglia. Le offerte con ribasso oltre la soglia (nel metodo A anche quelle pari alla soglia) sono escluse e vince il ribasso più alto tra quelle rimaste. Esempio: se la soglia viene 24,50% e tu offri il 25,10%, sei fuori; chi offre il 24,40% può vincere.
Per fare i conti su una gara reale usa il calcolatore della soglia di anomalia: inserisci i ribassi, scegli il metodo del bando e vedi tutti i passaggi.
Le spiegazioni possono riguardare (art. 110, comma 3):
Non sono ammesse giustificazioni sui trattamenti salariali minimi inderogabili né sui costi della sicurezza previsti dalla normativa (comma 4).
Nei lavori e nei servizi la stazione appaltante indica i costi della manodopera nei documenti di gara; costi della manodopera e della sicurezza sono scorporati dall'importo soggetto a ribasso, ma puoi dimostrare che il ribasso complessivo deriva da un'organizzazione aziendale più efficiente (art. 41, comma 14). Nell'offerta economica indichi i tuoi costi della manodopera e gli oneri aziendali per la sicurezza (art. 108, comma 9): sono tra gli elementi su cui si valuta la congruità.
L'offerta è esclusa se le spiegazioni non bastano, oppure se il prezzo è basso perché non rispetta gli obblighi ambientali, sociali e del lavoro, le regole sul subappalto, se gli oneri di sicurezza aziendali sono incongrui o se il costo del personale è sotto i minimi salariali delle tabelle ministeriali (art. 110, comma 5).
Il computo metrico con analisi di Pareto di RediGo isola le voci che pesano l'80% dell'importo: sono quelle su cui concentrare analisi prezzi e giustificazioni.
Quando il prezzo appare troppo basso per eseguire il contratto seriamente. Sotto soglia, con il prezzo più basso e almeno 5 offerte, si calcola una soglia con i metodi dell'allegato II.2; negli altri casi la stazione appaltante valuta la migliore offerta in base agli elementi indicati nel bando.
Non più di 15 giorni dalla richiesta scritta della stazione appaltante, secondo l'art. 110 comma 2.
No. Non sono ammesse giustificazioni sui trattamenti salariali minimi inderogabili né sui costi della sicurezza previsti dalla legge.
Sono scorporati dall'importo soggetto a ribasso, ma l'impresa può dimostrare che il ribasso complessivo deriva da un'organizzazione aziendale più efficiente (art. 41 comma 14).
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