Gare di pulizia, facility e manutenzione

In breve

Imprese di pulizia, società di facility management, manutentori e cooperative di servizi partecipano a gare in cui il personale pesa per la maggior parte del prezzo. Tre regole del Codice decidono il risultato: la clausola sociale, lo scorporo dei costi della manodopera dal ribasso e i criteri ambientali minimi. Poi c'è il lavoro sul capitolato: superfici, frequenze, ore stimate e servizi accessori.

Clausola sociale e contratti collettivi

Negli appalti di servizi non intellettuali la stazione appaltante inserisce clausole sociali che sono requisito necessario dell'offerta: stabilità occupazionale del personale, applicazione dei contratti collettivi nazionali e territoriali di settore, pari opportunità e inclusione (art. 57, comma 1; art. 11 sul contratto collettivo). In pratica, nel cambio d'appalto devi valutare il riassorbimento del personale uscente e il suo costo reale, con anzianità e livelli.

Costo del lavoro e tabelle ministeriali

Il costo medio del lavoro è determinato ogni anno dal Ministero del lavoro in apposite tabelle, sulla base dei contratti collettivi più rappresentativi. Nei documenti di gara la stazione appaltante indica i costi della manodopera, che insieme ai costi della sicurezza sono scorporati dall'importo soggetto a ribasso; resta possibile dimostrare che il ribasso complessivo deriva da un'organizzazione più efficiente (art. 41, commi 13 e 14). Un ribasso che non regge sui costi della manodopera porta di norma alla verifica di anomalia: prova il calcolatore della soglia di anomalia.

CAM pulizia e sanificazione

I criteri ambientali minimi per il servizio di pulizia e sanificazione di edifici ad uso civile e sanitario e per i prodotti detergenti sono stati adottati con il DM 29 gennaio 2021, poi modificato nel settembre 2021 (testo e modifiche). La stazione appaltante deve inserire almeno le specifiche tecniche e le clausole contrattuali dei CAM (art. 57, comma 2), e i criteri premianti pesano nell'offerta tecnica. Prodotti, attrezzature, formazione del personale e gestione dei rifiuti vanno documentati.

Appalti misti servizi e lavori

Facility e global service spesso uniscono pulizie, manutenzione degli impianti e piccoli lavori. Di norma le regole applicabili dipendono dalla prestazione principale, ma le parti di lavori possono richiedere qualificazioni specifiche, come le categorie SOA per le opere oltre 150.000 €, o il ricorso a RTI, avvalimento o subappalto. Leggi con attenzione come il disciplinare suddivide le prestazioni.

Cosa fa RediGo per un'impresa di servizi

• Radar: gare di pulizia, sanificazione, facility e manutenzione ordinate per compatibilità con le tue certificazioni, l'area in cui operi e il tuo fatturato.
• Incongruenze AI: superfici o frequenze diverse tra capitolato e allegati, costo della manodopera indicato in modo incoerente, oneri della sicurezza non scorporati. Ogni segnalazione ha il riferimento al documento e il chiarimento pronto.
• Co-pilot: gli chiedi di riepilogare clausola sociale, personale da riassorbire, CAM richiesti e criteri di valutazione.
• Buste AI: la relazione tecnica parte dai criteri del bando e dal tuo contesto aziendale (organizzazione, certificazioni, procedure), e il team si divide le attività nella procedura.